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關于加快我國海洋農業機械化進程的建議

  發布日期:2019-03-28 09:44  瀏覽量:

  九三學社山東社員、中科院煙臺海岸帶研究所副研究員王清反映,我國是世界上最大的海洋農業生產國,面積和總產量均居世界首位。然而與發達國家相比,我國海洋農業發展存在機械化程度水平低等問題。隨著從業人口的下降和勞動力價格的上漲,我國海洋農業的發展面臨著巨大挑戰。因此,圍繞我國海洋農業模式升級改造的產業技術需求,必須開展養殖設施機械化和自動化研發,從而保障產業的健康發展。

  從整體上看,雖然我國海洋農業生產取得了很大成績,但機械化程度尚不足40%。主要問題如下:

  一是相關管理部門和科研機構重視程度不夠。海洋農業主要受海洋漁業局等部門管理,有關農機推廣和使用方面的職能較少,從業人員獲得的財政補貼較少,農機企業也較少涉足該領域;國家對海洋農業機械化研究的經費支持力度不夠。

  二是關鍵技術研究和設備研發能力落后。我國海洋農業機械化研究起步晚,科研力量薄弱,相關科研和設備研發人員較少。從事海洋農業機械化設備生產的企業數量很少,企業自主創新能力不強,產品技術含量較低,無法滿足生產需求。

  三是海洋農業生產經營模式的限制。我國海洋農業生產以農戶分散承包經營為主,承包海域面積較小且分散,限制了大中型機械設備的使用,同時便宜耐用的小型機械設備則很少。

  四是海洋農業機械產業化服務體系尚不健全。海洋農業機械合作組織、專業協會和中介服務組織等各類農機服務組織較少,農業機械化服務程度不高,服務體系不完善。

  為提高我國海洋農業機械化水平,建議:

  一、建立健全海洋農業機械化發展長效機制。政府部門應加大對海洋農業機械制造企業財政、信貸和稅收等扶持力度,加大對漁民投資海洋農業機械的財政補貼。將部分出海燃油補貼資金設立為海洋農業機械產業發展基金,引領先進制造企業進入該領域并進行長期支持。

  二、加大科技支撐力度,構建國家海洋農業機械科技創新體系。科研管理部門應加大農業機械化技術研究的資助強度,組織做好行業發展規劃和技術標準制定,加快建設全國性海洋農業機械化自主創新體系平臺,統籌規劃行業發展方向,加快科研成果的應用轉化。

  三、鼓勵和引導合作經營的海洋農業生產新模式。政府鼓勵和引導漁民集中合作經營,發展適宜農業機械化的海洋牧場等新型生產模式。引導漁民組建農業生產資料合作組織,集中投資,發展機械化作業。

  四、發展海洋農業機械社會化服務體系。管理部門主動為有需求的企業牽線搭橋,解決其產業機械化需求。大力發展海洋農機服務組織,鼓勵農業生產經營者共同使用、合作經營海洋農業機械。

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